适度超前开展基础设施投资

● 本报记者 刘丽靓

国家发改委相关负责人1月18日在例行新闻发布会上表示，适度设施2023年，超前国家发改委将会同有关方面，开展进一步加力支持新型基础设施建设。基础春节前后将集中下达一批中央预算内投资，投资支持新型基础设施领域重大项目建设。适度设施今年及以后的超前投资增长还存在较大潜力。适度超前开展基础设施投资，开展加强交通、基础能源、投资水利等重大基础设施建设。适度设施

推动经济运行整体好转

“展望今年，超前随着各地疫情高峰过去，开展生活中的基础‘烟火气’正在迅速回归，生产秩序正在逐步恢复，投资近期交通运输、文化旅游、餐饮住宿等领域快速回暖，国内外各方面对中国经济发展信心明显增强。”国家发改委政策研究室主任金贤东表示。

国家发改委国民经济综合司司长袁达认为，今年经济发展面临的形势依然复杂严峻，外部环境动荡不安，对我国经济的冲击影响加深，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。“但更要看到，中国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多。总的来看，我们有信心、有能力、有条件推动今年中国经济持续回升和整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。”袁达说。

袁达表示，紧紧围绕推动经济运行整体好转，国家发改委将把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，进一步推动经济稳定回升。

国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示，协调机制统筹实施政策性开发性金融工具等投资系列政策，对稳经济大盘和今后力促高质量发展发挥了积极作用。

下一步，国家发改委将继续发挥协调机制高效统筹作用，进一步促进投资稳定增长，助力巩固经济回升向好趋势。

加力支持新型基础设施建设

“近年来，在有关方面大力推动下，新型基础设施建设呈现良好发展势头，已成为稳投资、惠民生、促发展的重要引擎。”金贤东说，2023年，国家发改委将会同有关方面，进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。

具体而言，金贤东表示，从国家层面，春节前后将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设，特别是将显著加大对中西部偏远地区信息网络建设投入，着力补齐短板弱项。

从地方层面，将支持各地通过地方政府专项建设债券加大对新型基础设施建设的投入力度，拓宽支持领域和适用范围，支持地方在公共技术服务、数字化转型等方面搭建平台，为经济转型和企业创新发展提供条件。

从企业层面，将综合运用政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等措施，引导支持社会资本加大新型基础设施建设投入。针对融合基础设施中的新兴投资领域，探索通过发布投资指引等方式，强化政策解读，引导产融对接，提高投资效益。

着力加快推进重大项目建设 

罗国三表示，目前我国总储蓄率仍较高，必须准确把握投资方向，拓展有效投资空间，找准促进消费和扩大投资的结合点，积极扩大有效投资，促进投资规模合理增长、结构不断优化，充分发挥投资对扩大内需的重要支撑作用和优化供给的关键引导作用。

“基础设施等重点领域补短板是投资工作的重要内容。”罗国三说，要聚焦“十四五”规划102项重大工程，着力加快推进重大项目建设，充分发挥投资对推动高质量发展的重要作用。适度超前开展基础设施投资，加强交通、能源、水利等重大基础设施建设，系统布局新型基础设施，加大制造业投资支持力度。

此外，罗国三表示，要充分发挥各项投资政策组合作用，不断提升投资效能。加强重大项目储备，扎实做好项目前期工作。全面改善投资环境，提高投资建设便利化水平。支持民间投资多种方式盘活存量资产。推动基础设施REITs健康发展。

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